Финансовый учет: цели и концепции

В результате изучения статьи студент должен:

Знать:

• модели бухучета;
• структуру изменения бухучета в РФ;
• цели и задачи Комитета по Международным стандартам финансовой отчетности.

Уметь:

• использовать нормативные документы и законодательные акты. 

Владеть:

• основными навыками в ведении бухучета.

Модели финансового учета

На сегодняшний день мы имеет множество различных моделей, методов, способов, которые отличаются друг от друга, но используются в работе в разных странах мира. Это обусловлено тем, что формирование концепций деятельности организаций подвергаются влиянию факторов, например: национальный признак, налоговая политика, ведущие теоретики/ученые, экономика страны, потребители, законодательство, язык и т.д.

Так создаются различия между правилами учета и отчета в разных странах. Они могут отличаться по форме, способам оценки, правилам и даже по терминологии, а самое главное различие – несоответствие подходов и принципов системы бухгалтерского учета. Это вызывает множество проблем, так как для кого-то тот или иной принцип работы будет адекватным в применении, а для кого-то, нет. 

Модель бухучета состоит из:

• понятий;
• задач;
• целей финансового учета;
• концепций;
• правил бухучета и отчета.

Но, несмотря на то, что характеристики отличаются, существуют некоторые страны, в чьих моделях есть одинаковые подходы к формированию системы бухучета. Эти правила формируют исследователи международного уровня. Каждая модель в основе имеет отличительные правовые системы.

Например:

1. Страны с римским правом. Источник права – закон (судебные решения не являются источником права). С такой правовой системой стандарты бухгалтерского учета жестко регламентированы.
2. Страны с прецедентным правом. Государство не принимает участие в регулировании бухучета. Принятием различных решений занимаются неправительственные бухгалтерские организации, например, комиссия по ценным бумагам и биржевым операциям.

В странах, где социально-экономические условия похожи, используют одну из перечисленных моделей: британско-американскую, континентальную, южноамериканскую, интернациональную (МСФО).  Рассмотрим каждую из них.

Британско-американская

Страны: Великобритания, Соединенные Штаты Америки, Канада, Голландия, а также партнеры по торговле, бывшие британские колонии.

Характеристики:

• развитие акционерной формы капитала, которое подразумевает отстраненность собственности от собственника;
• отчет, предоставленный бухгалтерией, считается источником информации для интересующихся лиц, например, для кредиторов;
• получение информации с целью возможных инвестиций в другие компании (в интересах компании, которая имеет статус «активный участник рынка ценных бумаг»);
• ведение бухучета осуществляется по первичной стоимости;
• небольшая инфляция, в размере 1-2%, либо реализация запасов и потребление активов показываются во время совершения сделки;
• учет инфляция идет в совокупности с правилами справедливой рыночной стоимостью;
• гибкость бухучета.

Принципы:

• допущение;
• использование проф.суждения бухгалтера;
• высокая профессиональная компетентность сотрудников бухгалтерии;
• наличие современных технологий в отделе.

Континентальная, или европейская

Источник права – закон. В отличие от предыдущей модели, здесь можно вести бухучет только в рамках дозволенного.

Страны: страны Европы (Греция, Италия, Норвегия, Швейцария и т.д.), франкоязычные, африканские страны, а также Япония.

Характеристики:

• финансовый отчет предоставляется банкам из-за привлечения иностранных инвестиций, а не участникам открытого рынка ценных бумаг;
• консерватизм бухучета;
• бухучет регулируется государством;
• бухучет отвечает правилам бюджетным органам;
• задача бухучета вовремя оплачивать налоги, для удовлетворения требований правительства.

Южноамериканская

Страны: Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай, Эквадор и т.д.

Под сильным влиянием инфляции характерная особенность заключается в том, что предприятия при учете и отчете ориентируются  на инфляцию. 

Характеристики:

• задача бухучета удовлетворить потребности государственных плановых органов с помощью в прибыли средств в их бюджет;
• методы стандартизированы;
• все данные фиксируются в бухучете и отчете, что является контролем над оплатой налогов;
• при изменениях в инфляции в бухучет вносятся соответствующие правки.

Исламская

Ее теоретики выделяют из-за религиозного отношения руководителей организации к ведению бухучета и отчета. Из-за религии модель весьма специфична и сложна для выхода на международный рынок, также возникают трудности в совершении сделок даже в исламских странах.

Интернациональная, или международная.

Эту модель используют большинство стран, в том числе Россия. Создание такой модели существенно облегчает международное сотрудничество и выход на рынок. Стандартизация предприятия формируется в дополнение к правовым нормам страны. Контроль над вводом новых стандартов в организацию осуществляет ассоциация бухгалтеров. Юридическое обязательство стандарты не несут, но они должны соответствовать правилам бухгалтерских организаций.

Количество международных организаций, занимающихся разработкой, оформлением, публикацией, распространением много. Например, КМСФО, или Комитет по Международным стандартам финансовой отчетности; Европейский союз, МОКЦБ, национальные организации и т.д.

Задача национальных организаций направлена на составление финансовой отчетности с учетом интересов предприятий.

На данный момент в Российской Федерации имеются проблемы с полноценным переходом на правила рыночной экономики и на стандарты МСФО.  Рассмотрим подробнее КМСФО.

Сущность КМСФО

КМСФО был создан в 1973 году. Он состоит из представителей разных стран и является независимым органом. Задача Комитета была в том, чтобы разработать приблизительно одинаковую концепцию для разных стран. Цель: формулирование и издание МСФО, а также побуждение стран к принятию данной модели.  Рассмотрим подробнее задачи и функции Комитета.

Основные задачи:

• стремление к усовершенствованной и непротиворечивой единой модели;
• внедрение разработанных принципов;
• члены Комитета обязаны пропагандировать принципы.

Чтобы принять МСФО, нужно выбрать один из трех способов:

• полное принятие МСФО (выгодно для развивающихся стран);
• после адаптации к местным условия за основу принимают МСФО;
• ориентация и соответствие МСФО.

Принятие МСФО не может быть выполнено в короткие сроки. Для данной процедуры потребуется 2-3 года.

Для решения спорных вопросов был создан ПКИ, Постоянный комитет по интерпретации. Интерпретация разрабатывается в соответствии с уже существующими МСФО и способами их применения, а также поясняет положения стандартов бухучета, где нет стандартов. Обсуждение интерпретации осуществляется членами КМСФО. Но рекомендации, которые были разработаны во время обсуждения, не имеют юр. силы, выбор остается за интересующейся страной. 

Принципы и реализация МСФО

Два вида основных принципов:

• базовый;
• качество информации.

Рассмотрим каждый из них.

Базовый принцип

Базовый принцип делится на:

• принцип начисления (учет операций в момент их совершения);
• принцип непрерывности (ориентирован на работу в будущем без сокращения масштабов работы).

Требования к финансовой отчетности в соответствии с МСФО:

• понятность;
• значимость (влияет на принятие решений);
• надежность (достоверность информации);
• нейтральность (удовлетворение интересов всех заинтересованных лиц, а не конкретных);
• осмотрительность (активы показываются по наименьшей из оценок, обязательства – по наибольшей);
• полнота;
• сопоставимость (возможность сравнения анализов за прошлые периоды и с другими компаниями).

Качественная информация

Характеристики:

• понятность;
• уместность;
• надежность;
• сопоставимость.

Когда рассматривают процессы, пользуются двумя терминами:

• гармонизация (общие подходы к ведению бухучета и отчета);
• стандартизация(общие принципы к составлению и оформлению отчета).

Процессы гармонизации и стандартизации связаны с унификацией. Унификация предопределена изменениями в мировой экономики в результате международной интеграции и интернационализации.

Сейчас процесс гармонизации характеризуется глобально, так как к данному виду учету можно прийти только через деятельность межправительственных организаций: ООН, ОЭСР и т.д. КМСФО, Международная федерация занимаются стандартизацией учета.

6.03.98г. № 283 Правительство РФ утвердило Программу реформирования бухучета в соответствии с МСФО. Это было началом перестройки бухучета. Цели реформы:

• создание стандартов бухучета и отчета для предоставления информации интересующимся лицам;
• реформы не должны противоречить рыночной экономике;
• гармонизация принципов на международном уровне;
• предоставление методичек для понимания реформ и внедрения бухучета.

Направления реформ:

• совершенствование нормативных принципов;
• наличие методик, инструкций, комментариев;
• проф.компетентность сотрудников;
• международное сотрудничество.

Еще раз повторим, все процедуры, правила создаются для того, чтобы сблизить ведение бухучета с мировой практикой, это в свою очередь, является удовлетворением потребностей общества. 

Существует еще один способ перехода на МСФО, который намечен Концепцией развития бухучета и отчета в РФ на среднесрочную перспективу, сформированной по решению Правительства РФ (отражено в приказе Минфина РФ от 1.07.04 года №180). Стандарт направлен на улучшение качества информации и обеспечение доступа. Он определяет суть будущего развития бухучета и отчета в соответствии с МСФО, т.е. подразумевает усовершенствование работы и повышение уровня квалификации кадров бухгалтерии. Если возникают проблемы, то их решение отражено в законодательстве.

ФЗ от 27.02.10 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» гласит: крупные российские компании должны обязательно применить МСФО. Соблюдая этот закон, кредитные, страховые предприятия, компании (чьи ценные бумаги обращаются в фондовых биржах) должны формировать консолидированный отчет, в котором отражается информация о: требованиях, обязанностях, чистых активах, прибыли, рисках.  Такой годовой отчет должен подлежать аудиту  и публикации. После отчет должен быть на руках у акционеров и у уполномоченного федеральным органом исполнительной власти.

Официальное принятие стандартов по МСФО было в 2011 году. Тогда Правительство РФ утвердило Положение о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности от 25.02.11 года №107. По этому закону 25.11.11г. были введены в действие 37 международных стандартов и 26 описаний, например, «Налоги на прибыль», «Основные средства» и т.д. Применялись стандарты с 2012 года.

Виды учетов

Управленческий учет

Данный учет составляется в целях предоставления необходимой информации управленческому аппарату для принятия решений, а также для планирования, управления и для контроля над работой предприятия. В процесс входят следующие действия:

• выявление;
• измерение;
• сбор;
• анализ;
• подготовку;
• интерпретацию;
• передачу информации;
• прием информации.

Финансовый бухучет

Включает информацию о доходах и расходах организации, об оценке состояния дебиторской и кредиторской задолженностей, об величинах денежных инвестиций и доходах и т.п. Это помогает создать финансовый отчет для интересующихся лиц внутри и за пределами организации (внутренние и внешние пользователи). Задача – максимально достоверный отчет.

К внутренним пользователям можно отнести учредителей, руководство, начальников подразделений, менеджеров, работников, представителей. Они вправе получать нормированную информацию, для принятия решений в отношении работников (ЗП, сохранение рабочих мест). Критерии, которые должна содержать информация:

• функции работника;
• стоимость;
• соблюдение коммерческой тайны.

К внешним пользователям относятся инвесторы, кредиторы, общество, органы власти, покупатели, заказчики, производители, подрядчики.  Они вправе получать информацию о финансовом положении, о денежных результатах и изменениях.

Также существуют сторонние пользователи. К ним относятся инвесторы, банки и поставщики, налоговые органы, ПФРФ, ревизоры Минфина РФ, научные консультанты и т.д.

ПБУ и План счетов бухучета дают возможность вести финансовый учет. Эффективная работа организации осуществляется только в том случае, когда соблюдаются правила ведения бухучета. В бухучет входят различные допущения и требования. Рассмотрим каждый из них.

Допущения:

• имущественная обособленность (активы и обязательства предприятия обособлены от активов и обязательств собственников и других предприятий);
• непрерывность деятельности (в будущем организация продолжит работать, у нее нет рисков аннулирования или сокращения масштабов работы, что говорит о своевременном погашении обязательств);
• временная определенность фактов работы (факты относятся к определенном периоду отчета независимо от времени приема или выплаты денег);
• последовательность применения учетной политики (следование учетной политики из года в год).

Требования:

• полнота информации;
• своевременность;
• осмотрительность (в первую очередь внимание уделяется расходам, потом доходам);
• содержание должно быть важнее формы (бухучет должен содержать больше экономические данные, нежели делать акцент на правовой форме);
• непротиворечивость;
• рациональность.

Вывод

Вся информация о финансах должна быть достоверной и полной. Два этих критерия определяются нормативными актами по бухучету. При создании бухучета предприятие должно обеспечить нейтральность информации.