Кризис легитимности власти

Уровень поддержки власти со стороны населения постоянно меняется, это напрямую зависит от качества и уровня жизни. Случается, что власть и вовсе может потерять свою легитимность в глазах общества. Такая ситуации называется кризисом легитимности или делегитимацией власти.

В истории случалось и такое, что изначально власть, на которую возлагались большие надежды и вера в лучшее, не оправдала себя и в итоге при определённых условиях потеряла свою легитимность, а народ испытал в отношении её серьёзное разочарование.

Кризис легитимности политической власти

Множество примеров потери легитимности и в близлежащих государствах. История стран на постсоветском пространстве буквально наполнена подробными случаями. Здесь и Грузия, и Украина, и Киргизия, где результатом "цветных" революций стала полная потеря легитимности в глазах общества. Хотя изначально пришедшие к власти демократы обещали народу процветание.

В большинстве постсоветских странах активно обсуждается проблема легитимности власти. Это связывают с тем, что традиционная идеологическая легитимация разрушается, а предпосылки, необходимые для полного перехода к демократии отсутствуют. Также способствует развитию данной проблемы и низкая эффективность власти, ввиду того, что она хоть и сформирована с проекцией на демократические законы, всё же хранит в себе множество аспектов советской системы управления государством.

Факторы, приводящие к кризису легитимности

Способствует кризису легитимности несколько факторов:

• Несоответствие заявленной государственной программы с реальной государственной политикой.
• Несоответствующая работа государственных органов власти и невыполнение своих функций.
• Неумение власть имущих приспосабливаться к переменам в обществе и своевременно реагировать на новые вызовы.
• Неспособность правящих кругов обезопасить общество от социальных болезней: преступность, наркомания, коррупция, фаворитизм.
• Применение форм нелегитимного насилия.
• Социальные и экономические пертурбации.
• Военные конфликты.

Серьёзные экономические или технологические достижения также могут способствовать развитию проблемы легитимности или нелегитимности власти, в силу того, что новые открытия и прорывы могут стать толчком для социальных и политических пертурбаций или революций. Также среди причин делегитимизации выделяют национализм, этнический сепаратизм и другие подобные поведенческие проявления в обществе. Однако это скорее характерно многонациональным государствам. В государстве, где соблюдаются все конституционно-правовые нормы, но не предотвращаются на государственном уровне межнациональные конфликты, говорить о легитимности власти не приходится. Если власти не контролируют "парады суверенитетов" и прочие проявления национальной борьбы, то претендовать на легитимность в обществе она не может.

Говорить о законности существующей власти и властвующих институтов, например, на фоне несоблюдения требований наиболее влиятельных слоёв населения относительно жизненно важных интересов нелогично. Такая власть подвергается сомнениям со стороны общества. Более того, на фоне кризиса легитимности в обширных его масштабах, государство теряет свои защитные силы и способность здраво оценивать происходящее в стране.

В силу этих причин, государство теряет способность эффективно пользоваться своими властными полномочиями и распоряжаться материальными, финансовыми и иными ресурсами, а также контролировать правоохранительные органы. Всё это становится толчком для проявления крайних форм кризиса легитимности: революции, бунты, восстания, государственные перевороты.

Иными словами, легитимность сначала приобретает характерные причины ослабления, далее развивается кризис, что может привести к полному краху политического режима. Многие государства, даже несмотря на своё могущество и мощь, шли к упадку из-за того, что большая часть населения теряла веру в легитимность государства, а именно в его способность обеспечить безопасность и благосостояние своего народа. Это положение наиболее характерно государствам, которые населены представителями разных народов и конфессий.

Говоря о примере, который является наиболее свежим проявлением потери легитимности, можно вспомнить "арабскую весну". Эти обстоятельства, которые начались зимой 2011 г. несут в себе стихийный характер. В ходе которого, были буквально свержены руководители стран вместе с авторитарными режимами, которые десятилетиями не выпускали вожжи правления из своих рук. Это яркие пример того, что кризис и утрата легитимности власти может стать критической для любого руководителя и режима, поскольку влечёт за собой свержение и того, и другого. После чего следует переустройство государственного режима.

Стоит отметить, что признать и объявить власть легальной и легитимной или наоборот нелегальной и нелегитимной может только народ данной страны. Никому больше это исключительное право принадлежать не может. В этом и заключается смысл национального суверенитета.

Иначе говоря, никакие силы из вне: институты, организации, государства, не могут объявлять определённый политический режим нелегитимным, который установился в том или ином государстве.

В такой ситуации, когда некая организация из вне делает заявление об утрате права на власть в отдельно взятой стране, она незаконно присваивает себе статус некой высшей инстанции. Хотя на самом деле не имеет на это права, поскольку не может распоряжаться судьбами людей, не попадающих под её юрисдикцию.

Конечно, не стоит говорить, что кризис легитимности необратим. Его можно остановить или даже предупредить. Для этого государственным деятелям необходимо учитывать интересы и запросы большинства населения. Также стоит своевременно реагировать на перемены, происходящие во всех сферах общественной жизни. Более того, оперативно решать проблемы, возникающие в государстве.

Процессы политической легитимности

Логично, что легитимация нуждается в выдвижении и реализации великих целей, но решение повседневных проблем, на фоне социально-экономических и общественно-политических достижений, должно происходить регулярно. Здесь говорим о преодолении бедности, решении коррупционных проблем, повышении уровня жизни населения и т.п.

В данном контексте стоит учитывать, что кризис легитимности всегда связан с системным кризисом власти, более того он порождён им.

В таком положении ни власти, ни оппозиция не могут предложить программу социально-экономического и общественно политического развития, которая будет соответствовать требованиям большей части населения, более того, не могут научно обосновать это программу. Главная трудность заключается в том, что традиционные теории и методы перестают работать и давать какой-либо эффект.

Логично предположить, что смена политического режима и социально-экономических трансформаций, безусловно, влияют на процесс легитимации. В таких условиях восстановление легитимности весьма сложная задача. Так, в России и большинстве постсоветских государствах она усложняется ещё и тем, что у них напрочь отсутствует консенсус в обществе относительно наиважнейших вопросов социально-экономического и общественно-политического развития. Более того, картина приобретает плачевный вид ещё и потому, что на территории этих государств на протяжении более семи десятков лет поклонялись национальному идеалу, имея дефицит совместной творческой работы власти и гражданских институтов. К сожалению, все попытки разрешить данную проблему тщетны до тех пор, пока общество не ощутит их реальность и необходимость найти решения данных проблем.

Здесь уместно говорить о национальной идентичности государства. В этом контексте имеется в виду, что определённая часть населения видит смысл в поисках неких внутренних врагов, тем самым объясняет чуть ли не все проблемы и беды российского государства. Но не стоит искать и обвинять какого-то несуществующего врага или, например, внешние заговоры, внешних варваров, лиц кавказской национальности и т.п. в том, чего на самом деле нет. Стоит задуматься над тем, что необходимо расшатать и разрушить устои советского государства, тем самым понять, что на данном этапе поражён дух народа, его идеал и миссия.