Направления социальной политики РФ

Термин направления социальной политики в России обозначает ключевые сферы государственной внутренней деятельности, нацеленные на обеспечение социально-экономического баланса. Формирование и реализация таких направлений осуществляются согласно нормам Конституции и действующего законодательства, что позволяет предотвращать социальное неравенство, улучшать уровень жизни населения и удовлетворять как материальные, так и духовные потребности граждан.

Законодательные основы реализации направлений социальной политики

Президент Российской Федерации в многочисленных обращениях к Федеральному Собранию акцентирует важность приоритетной задачи — повышения уровня жизни и благополучия населения. Этой задаче подчинены усилия всего государственного управления: развитие института семьи, сохранение культурных и традиционных ценностей, эффективная демографическая политика, забота об экологическом благополучии, охрана здоровья и поддержка образования и культуры.

Подобная государственная позиция полностью соответствует основным положениям Конституции, где прописан социальный характер российского государства как фундаментальная составляющая его политического устройства. Именно с позиций Основного закона и формируются базовые направления социальной политики, реализуемые через сеть федеральных программ и инициативной политики в области соцобеспечения и развития. На федеральном уровне эти компетенции отнесены к исключительному ведению Российской Федерации.

С точки зрения конституционно-правового регулирования, существует ряд вопросов, находящихся в совместной юрисдикции федеральных и региональных властей. К ним, в частности, относятся:

• согласованное управление здравоохранением;
• координация действий по поддержке материнства и детства, сохранению семейных ценностей;
• регулирование механизмов социального обеспечения и иных мер социальной поддержки;
• разработка трудового, семейного, жилищного права и вопросы их практического применения.

Специфика и черты современной системы социальной политики

Сегодняшние направления социальной политики в России характеризуются стремлением к гармонизации интересов личности, отдельных социальных групп и общества в целом. Главная стратегическая задача — создать благоприятные условия для материального благополучия и духовного роста граждан, а также построить эффективно функционирующую систему предоставления социально значимых услуг.

Важными чертами системы считаются: организация гарантированной защиты здоровья, отстаивание трудовых интересов, усиление поддержки семейных институтов и детей. Значительный акцент делается на предоставлении сервиса группам с особыми потребностями — инвалидам, пенсионерам, людям зрелого возраста и другим уязвимым категориям граждан. Кроме того, среди направлений социальной политики важно отметить постоянную модернизацию инфраструктуры социального обслуживания и целенаправленное улучшение качества предоставляемых услуг на уровне как государства, так и муниципалитетов.

Все эти особенностями реализуют задачи России как социального государства, которое должно формировать систему правовых, организационных и экономических условий для всесторонней реализации гражданских прав и достойного уровня жизни граждан. Практическая реализация направлений социальной политики — необходимое условие устойчивого развития общества.

Основные направления приоритетной социальной политики

Оценка уровня развития страны и ее субъектов невозможна без анализа того, насколько полно реализованы социально-экономические права граждан. Степень их реализации иллюстрирует благополучие населения, степень удовлетворения населения насущных жизненных и культурных потребностей и наличие условий, при которых индивид может реализовать собственный правовой статус во всех сферах жизни общества — от медицины и образования до экологического благополучия.

При столкновении с экономическими трудностями — как внутри страны, так и под влиянием глобальных факторов, — Россия усиливает правовые и экономические гарантии по обеспечению прав социально уязвимых категорий населения. Особые меры разрабатываются для пенсионеров, маломобильных граждан, многодетных семей, а также для лиц публично-правовых специальностей — сотрудников ВС, МВД и других.

К важнейшим направлениям социальной политики в современных условиях относятся:

• Преодоление бедности и сокращение разрыва в доходах между разными слоями общества, стимулирование роста доли среднего класса. Государство увеличивает минимальную заработную плату, способствует росту пенсий, усиливает адресную помощь нуждающимся через развитую систему федеральных и региональных программ поддержки.
• Совершенствование инструментов семейной поддержки, что выражается в увеличении объемов выплат на детей, расширении видов пособий и предоставлении дополнительных мер содействия родителям. Эти меры укрепляют демографический потенциал страны.
• Развитие и углубление системы реабилитационной помощи, которая направлена на полноценную интеграцию в общество детей и взрослых с особыми потребностями, посредством увеличения доступа к специализированным услугам и созданию условий для социальной адаптации.
• Проведение системной и последовательной демографической политики, в рамках которой реализуются меры по стимулированию рождаемости и поддерживается здоровье и долголетие населения.