Понятие, содержание, виды и принципы права природопользования

Право природопользования: понятие, виды

В теории право пользования природными ресурсами классифицируется по нескольким признакам. Исходя из природных объектов и ресурсов отношения, возникающие в сфере пользования природными ресурсами, регулируются:

• правом землепользования;
• правом недропользования;
• правом водопользования;
• правом лесопользования;
• правом пользования животным миром;
• правом пользования атмосферным воздухом.

Основываясь на целевом назначении в пользовании природными ресурсами, практикуется следующая классификация:

• право землепользования на основе категории земли делится на право, регулирующее отношения в сфере, связанной с использованием сельскохозяйственных земель и земель в населенных пунктах, а также иных категорий земель;
• право недропользования исходя из вида делится на право, регулирующее отношения в сфере геологического изучения, добычи полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, которые связаны с процессом добычи ископаемых, а также других видов;
• право водопользование на основе целей пользования делится на право, регулирующее отношения в сфере питьевого и хозяйственного водоснабжения, сброса сточных и/или дренажных вод, производства электроэнергии и другие виды отношений;
• право лесопользования на основе видов пользования делится на право, регулирующее отношения в сфере заготовки древесины, живицы, недревесных и пищевых лесных ресурсов и пр.;
• право пользования животным миром на основе видов пользования делится на право, регулирующее осуществление всех видов охоты, рыболовство, добычу объектов, относящихся к животному миру и не относящихся к объектам рыболовства и охоты.

Исходя из юридического титула, на котором природопользование базируется, существует:

• непосредственное природопользование, при котором природный объект использует собственник;
• производное природопользование, основанное на иных вещных или обязательственных правах.

Основываясь на сроке пользования право природопользования бывает:

• краткосрочным;
• долгосрочным;
• бессрочным.

По способу использования ресурсов право пользования природными ресурсами разделено на:

• право, которое осуществляется с помощью изъятия ресурсов из природной среды;
• право, которое осуществляется, не прибегая к изъятию ресурсов из природной среды.

Общее и специальное право природопользования

Наиболее важная и ключевая классификация права природопользования с правовой точки зрения основана на выделении общего и специального природопользования. Результаты сравнительного анализа такого вида прав представлены в табл. 1.

Таблица 1. Сравнительный анализ общего и специального права природопользования

Принципы права природопользования

Право природопользования основывается на таких основных принципах:

• рациональность в природопользовании;
• целевое использование ресурсов;
• платность пользования ресурсами;
• производность права пользования от права собственности;
• устойчивость права пользования;

• экосистемность в регулировании природопользования, реализуемый через правовые требования, предупреждающих причинение вреда в процессе природопользования природным объектам или окружающей среде в общем;