Принципы правовой охраны вод

Водные ресурсы наравне с водными объектами, их содержащими, охраняются от негативного воздействия различной степени. Наиболее эффективными методами их охраны выступают правовые меры, которые состоят в установлении водным законодательством требований в сфере эксплуатации и охраны вод и механизмов обеспечения их соблюдения (сюда входит мониторинг, контроль, меры юридической ответственности и пр.).

Требования ВК РФ по охране вод

Действующим Водным Кодексом Российской Федерации предусматривается ряд подобных требований, за несоблюдение которых могут наступить неблагоприятные последствия для водопользователей в форме применения к ним мер юридической ответственности. Требования, предусматриваемые Водным Кодексом Российской Федерации, условно разделяются на несколько видов и представляют собой требования, которые направлены на охрану:

• водных объектов (включая болота, а также ледники и снежники) от загрязнения и засорения (в частности, запрещено захоронение в водных объектах производственных и потребительских отходов, ядерных материалов, радиоактивных частиц, сброс сточных вод, в которых содержатся радиоактивные вещества, а также ведение на водных объектах работ, в результате чего происходит сброс в них радиоактивных и токсичных веществ);
• подземных водных объектов (в соответствии с которыми водопользователи, эксплуатирующие водные объекты, должны принимать меры по предотвращению их загрязнения и засорения, меры по предотвращению истощения подземных вод, а также действовать в рамках нормативов допустимого воздействия);
• водных объектов в случае проектирования, размещения, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию и эксплуатации водохозяйственных систем (в частности, в процессе данной деятельности учитывается их влияние на водные объекты и соблюдаются нормативы допустимого влияния на них);
• водных объектов в случае проведения работ (в соответствии с которыми в процессе проведения строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и прочих видов работ, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо значимых водно-болотных угодий необходимо учитывать экологические и градостроительные требования; в процессе забора воды водопользователи должны не допускать попадания водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения);
• водных объектов в случае их использования в производственных целях при выработке электрической энергии (в соответствии с которыми водопользователи, эксплуатирующие водные объекты в указанных целях, обязаны придерживаться температурного режима водных объектов, не пренебрегать интересами других водопользователей и принимать меры по сохранению водных биоресурсов, флоры и фауны, не нарушать требования, которые направлены на предотвращение отрицательного воздействия вод и устранение его последствий).

Данными объектами являются, в первую очередь, специальные зоны, то есть территории с особым правовым режимом, которые предназначаются для охраны водных объектов.

Виды специальных зон

Среди специальных зон можно рассмотреть 4 вида.

Водоохранные зоны водных объектов

А именно, в пределах водоохранных зон запрещается:

• использовать сточные воды для удобрения почв;
• размещать кладбища, скотомогильники, места захоронения отходов производства и потребления и прочих вредных веществ, пункты захоронения радиоактивных отходов;
• осуществлять авиационные меры по борьбе с вредителями и болезнями растений;
• передвигать и оставлять транспортные средства (за исключением специальных), кроме движения по дорогам и стоянок на дорогах в специально оборудованных местах с твердым покрытием.

Ширина водоохранных зон, которые начинаются от береговой линии, устанавливаются настоящим Водным Кодексом Российской Федерации исходя из протяженности водотоков (рек и ручьев) от их истока: до 10 километров – 50 метров (точно как и прибрежная защитная полоса), от 10 до 50 километров – 100 метров, более 50 километров – 200 метров, радиус водоохранной зоны устья составляет 50 метров. Для водоемов (то есть озер и водохранилищ) она равна 50 метрам (помимо озер, которые расположены внутри болота, либо площадью меньше 0,5 квадратного километра). Ширина водоохранной зоны моря равна 500 метрам.

Ширина прибрежных защитных полос достигает 30-40 метров зависимо от уклона берега водного объекта, 50 метров – для расположенных в пределах болот проточных либо сточных озер и соответствующих водотоков и 200 метров – для водоемов, которые имеют особое рыбохозяйственное назначение.

Зоны и округа санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения

Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций на водных объектах

Особо охраняемые водные объекты

Они признаются такими согласно законному порядку, их режим устанавливается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.