Судебные расходы по гражданскому делу: понятие, виды, государственная пошлина

Задачи и виды судебных расходов по гражданскому делу

Выделяют два вида судебных расходов по гражданским делам (ст.114 ГПК):

• государственная пошлина;
• издержки, появившиеся в процессе судопроизводства.

Помимо очевидного предназначения судебных расходов по гражданским судебным разбирательствам, а именно частичного возмещения государству денежных средств, затрачиваемых на содержание судебной системы, существуют и другие их задачи. В частности, речь идет о дисциплине участников судебного процесса. Предполагается, что, когда за планируемым действием стоит определенная денежная сумма, стороны более добросовестно и обдуманно относятся к выполнению своих обязанностей, например, данная мера значимо уменьшает количество необоснованных исков. Кроме того, если ответчик настойчиво избегает добровольного исполнения долговых обязательств перед истцом, что, собственно, и становится предметом иска, суд обяжет ответчика понести обязательство оплатить не только сумму долга, но и возместить судебные расходы истцу.

Вместе с тем, в действующем законодательстве Республики Беларусь определены такие размеры судебных взысканий, которые не воспрепятствуют заинтересованной стороне инициировать судопроизводство для защиты своих прав и интересов. Также существуют некоторые категории гражданских процессов, в рамках рассмотрения которых с истцов снято обязательство по уплате судебных расходов. К таким можно отнести иски по установлению размера алиментов, о компенсации вреда здоровью и другие. Согласно процессуальному порядку суд, опираясь на сведения о материальной составляющей физического лица, уполномочен снять с него на свое усмотрение, в полном размере или частично, обязательство по уплате судебных расходов, а прокурор, в свою очередь – по оплате государственной пошлины при подаче надзорной жалобы (ст.130 ГПК).

Государственная пошлина

Все характеристики, относящиеся к понятию государственной пошлины, как то размер, порядок уплаты и пр., определяются на основании:

• норм гражданско-процессуального кодекса (ст.114, 117, 120 и др.);
• Закона Республики Беларусь «О государственной пошлине» (от 10.01.1992 г.) с изменениями и дополнениями;
• Указа Президента Республики Беларусь №574 «О некоторых вопросах взимания государственной пошлины» (от 14.09.2006 г.) и др.

Действующее законодательство гласит, что госпошлина подлежит уплате при подаче исков, заявлений и жалоб, направляемых в судебную инстанцию; кассационных и надзорных жалоб на постановления суда; выдаче сторонам процесса копий документации.

Обязательством по уплате госпошлины наделяются как физические, так и юридические лица. Данный вид судебных расходов должен быть оплачен до обращения в судебную инстанцию на основании сопутствующего процессуального документа перечислением денежных средств на необходимый счет.

Если установлен факт неоплаты госпошлины заявителем, процессуальный документ остается без движения, а заявителю назначается срок, в течение которого государственная пошлина должна быть перечислена в пользу государства. Если же и этот срок не будет соблюден, процессуальный документ передается обратно заявителю.

Размер государственной пошлины

Основой для определения величины госпошлины в гражданском процессе является цена иска.

В статье 120 ГПК указаны правила определения цены иска в зависимости от его предмета:

• цена иска о взыскании денежных средств равна заявляемой сумме;
• цена иска об истребовании имущества равна стоимости этого имущества;
• цена иска о взыскании алиментов равна сумме платежей (не более, чем за один год);
• цена иска о срочных платежах и выдачах складывается из всех платежей и выдач (не более, чем за три года);
• цена иска о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах рассчитывается суммарно из платежей и выдач за три года;
• цена иска об изменении размера выдач равна сумме изменения платежей или выдач (не более, чем за один год);
• цена иска о прекращении платежей или выдач есть сумма несовершенных платежей или выдач (не более, чем за один год);
• цена иска о расторжении договора аренды (имущественного найма) до окончания срока его действия равна сумме платежей за пользование имуществом за оставшийся срок действия договора (не более, чем за три года);
• цена иска о признании договора аренды (имущественного найма) недействительным равна стоимости имущества;
• цена иска о праве собственности физического лица на строения равна стоимости строения (не ниже оценки инвентаризации или не ниже оценки по обязательному страхованию);
• цена иска о праве собственности юридического лица равна стоимости строения (не ниже балансовой стоимости);
• цена иска, включающего в себя более одного самостоятельного требования, равна общей сумме всех требований.

При подаче процессуального документа истец обязан в нем зафиксировать цену иска. Если суд определит, что указанная сумма очевидно не соответствует действительности, он имеет право на свое усмотрение обозначить цену иска в момент приема заявления.

В случае, когда в момент приема искового заявления затруднительно установить корректную цену иска, судья определяет ее предварительный размер и уточняет его в процессе рассмотрения дела, довзыскивая госпошлину, если это необходимо (ст.122 ГПК).

Размер государственной пошлины в гражданских процессах варьирует в зависимости от вида требований, указанных в исковом заявлении:

• иски имущественного характера, включая встречные требования и самостоятельные требования третьих лиц, предполагают оплату пошлины в размере 5% от цены иска;
• жалобы, связанные с действиями или бездействием юридических лиц, в том числе государственных органов, и должностных лиц, нарушающих права по ГК, предполагают оплату пошлины в размере двух базовых величин;
• иски о расторжении брака накладывают обязательство оплатить пошлину в размере трех базовых величин;
• величина пошлины на жалобы на постановления государственных органов/должностных лиц, касающиеся вопросов административных правонарушений, определяется на основании размера административного взыскания (штрафа):
  • ½ базовой величины при размере штрафа менее 10 базовых величин;
  • 2 базовые величины при размере штрафа от 10 до 100 базовых величин;
  • 3 базовые величины при размере штрафа более 100 базовых величин;
• иски с требованием изменить или прекратить действие договора найма жилых помещений требуют оплаты пошлины в размере двух базовых величин;
• для исков неимущественного характера или тех, что не подлежат оценке, величина пошлины установлена в размере трех базовых величин;
• пошлина на подачу иска по делам особого производства назначается в размере 2 базовых величин;
• кассационные и первичные надзорные жалобы на решения и постановления судебной инстанции о заключении мировых соглашений и жалобы на кассационные определения и надзорные постановления вышестоящих судебных инстанций накладывают обязательство оплатить 50% ставки, которая установлена за подачу иска и жалобы; по имущественным спорам – ставки, рассчитанной на основании суммы спора и т.д.

Возврат государственной пошлины

Общепринято, что денежные средства, оплаченные в качестве госпошлины, не подразумевают их возврат. Однако, статья 123 ГПК устанавливает, что госпошлина может быть возвращена (полностью или частично) в следующих случаях:

• сумма уплаченной госпошлины превысила размер, установленный законодательством;
• истцу было отказано в рассмотрении гражданского дела или исковое заявление было возвращено по причинам, изложенным в ст. 248 и 249 ГПК;
• было установлено, что гражданское дело неподведомственно судебной инстанции, куда был направлен иск, в связи с чем судопроизводство было прекращено;
• был установлен факт нарушения процессуального порядка, подачи иска недееспособным лицом, рассмотрения этого же иска другой судебной инстанцией, в связи с чем было прекращено судопроизводство по делу;
• истец получил отказ в рассмотрении кассационной жалобы (решение суда не подлежит обжалованию согласно законодательству, кассационное обжалование производится вне установленного срока, и истцу отказано в восстановлении срока);
• был установлен факт невыполнения указаний согласно определению суда, в связи с чем произошла остановка движения кассационной жалобы, и она была возвращена заявителю;
• истец после уплаты госпошлины, но до обращения в суд отказался от дальнейшего судопроизводства или получения документации;
• судебное решение о взыскании госпошлины с заинтересованной стороны было исполнено, но отменено установленной законодательством процедурой;
• рассматривая гражданский иск, суд уточнил цену иска (была изменена в сторону уменьшения), соответственно изменился размер государственной пошлины.

Чтобы госпошлина была возвращена по указанным основаниям, в суд в течение трех лет со дня поступления на государственный счет суммы пошлины должно поступить соответствующее заявление. Государственная пошлина частично или полностью возвращается плательщику при положительном судебном определении по данному заявлению.