Основные положения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд и контракции

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд, а также подписанные на его основании контракты (ст. 525 ГК) являются обязательным и важным условием для предоставления продукции для городских и правительственных дел.

Законодательная база

Поставка товаров для казенных и магистральных дел контролируется не только с помощью норм ГК, но и определенных федеральных законов, таких как:

• от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
• от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
• от 02.12.1994 № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;
• от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;
• от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

Оказание услуг для различного рода нужд, производство работ, а также размещения заказов на выдачу товаров прописаны в законодательстве РФ и производятся в соответствии с ним. Что касается правительственных или магистратских соглашений, то они совершаются на основании заказа на поставку продукции для муниципальных или государственных нужд.

Только при гарантии полного возврата государственным или муниципальным заказчиком возможного ущерба поставщику (за исключением казенных предприятий) в процессе исполнения данного соглашения имеет место неотъемлемое заключение правительственного или же магистратского контракта для исполнителя, прописанного законодательством.

Способы размещения заказов

Для процесса размещения правительственного или муниципального заказа предусмотрены несколько способов:

• разного рода торги на конкурсной основе;
• аукцион, включая и в электронном виде;
• запрос котировок тарифов на продукцию;
• всевозможные товарные площадки.

Что касается третьего пункта, то стоит его рассмотреть подробнее.

Когда данные о необходимой продукции для различного рода нужд доносятся максимальному количеству исполнителей, для чего информацию оглашают на официальном сайте, а затем из числа предложенных тарифов выбирается сторона, которая выдала наименьшую цену для выполнения данного соглашения, это и считается запросом котировок цен на товары.

Существует два пути предоставления продукции для правительственных или магистратских нужд:

• напрямую заказчику;
• третьему лицу, но непосредственно по распоряжению исполнителя.

Согласно ст. 532 ГК, заказчик считается поручителем по обязательству в случае, если осуществляется поставка продукции для государственных или местных нужд.

Договор контрактации

В соответствии с п. I ст. 535 ГК, по договору контрактации производитель сельскохозяйственных товаров гарантирует произвести передачу соответствующей продукцию заготовителю — объекту, непосредственно приобретающему её в целях переработки или продажи.

Такого рода обоюдное, согласованное и обременительное соглашение полностью защищено с юридической точки зрения.

Сельскохозяйственный товарооборот

Производители сельскохозяйственной продукции:

• хозяйственные общества;
• товарищества;
• производственные кооперативы;
• крестьянские (фермерские) хозяйства.

В роли клиента по данному соглашению является заготовитель, а именно платная организация, а также индивидуальный предприниматель, занимающейся закупкой сельскохозяйственной продукцией для ее дальнейшей реализации.

Один из важных моментов в данном соглашении является то, что заказчик обязуется забрать товар по месту его расположения, а также лично произвести его вывоз. Законодатель уточняет кое-какие прерогативные критерии для производителя сельскохозяйственной продукции, как финансово более уязвимой стороны.

В связи с тем, что от атмосферных осадков, ветра и температуры сильно зависит и само производство сельхозтоваров, его принято считать деятельностью с высокой вероятностью риска. Именно на этом основании заказчик предписывает возмещение убытков от исполнителя, не выполнившего условия договора при наличии своей вины (ст. 538 ГК).