Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Гражданство: утрата, двойное, отсутствие
- 8 июля 2023
- 6 минут
- 385
Утрата гражданства
Виды утраты гражданства:
- экспатриация:
- свободная;
- разрешительная;
- денатурализация.
Международные законодательные акты регламентируют беспрепятственный отказ от гражданства любого человека.
К примеру, в Гаагской конвенции от 1930 года рассматриваются статьи, упорядочивающие противоречивое законодательство о правах на гражданство тех или иных личностей; Европейская конвенция о сокращении случаев множественности гражданства от 1963 года.
Исходя из международной практики, разрешение на свободную экспатриацию (свободный выход из гражданства добровольно) по законам большинства государств связано с натурализацией того или иного лица в другой стране.
Вынужденная утрата гражданства на принудительных основаниях в порядке, предусмотренном законодательством, понимается под значением денатурализация. Лица подвергаются процедуре денатурализации в различных случаях: в связи с нарушением своих гражданских обязанностей; при предоставлении недостоверных сведений для приобретения гражданства в том или ином государстве; в связи с долгим нахождением за границей и прочее.
Бипатризм. Многогражданство
Бипатридом в международном праве считается человек, имеющий гражданство в двух и более странах (обладающий двойным или множественным гражданством). Такое гражданство поддерживает большинство государств (РФ, Германия, Израиль, Таджикистан, Великобритания, Франция, Бангладеш, Беларусь, страны Латинской Америки и другие). Множественное гражданство возникает в различных ситуациях:
- национальная миграция народов;
- изменения территории страны;
- противоречия в международных актах, связанные с вопросами о гражданстве;
- получение гражданства в другом государстве без утраты прежнего;
- бракосочетание с иностранцем;
- усыновление ребенка из другого государства и иное.
Бипатрид обладает правами и несет обязательства в каждом из государств, предоставляющих ему право на гражданство. Основываясь на многолетней международной практике, можно заключить, что многогражданство может привести к возникновению сложных юридических ситуаций: в случаях уплаты налогов, выполнении воинских обязанностей, осуществлении дипломатической и консульской защиты человека на территории третьих стран, либо одной из стран, в которых ему предоставлено право на гражданство и иное. В прошлом веке во всемирном праве было принято несколько законодательных соглашений, упрощающих некоторые юридические сложности, связанные с множественным гражданством.
К ним относят: Конвенцию от 1930 года, которая упрощает решение многих противоречивых вопросов законодательства о гражданстве; Европейскую конвенцию от 1963 года, которая регламентирует уменьшение многогражданства и выполнение воинских обязательств.
Сущность этих законодательных актов дает возможность человеку с множественным гражданством рассматриваться гражданином той страны, в которой он постоянно проживает, и выполнять требуемые обязательства в отношении этой страны.
В законодательных нормах Российской Федерации признан бипатризм. В частности, пункт 1 статьи 62 Конституции России предусмотрено, что «гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Апатризм
Апатризм в международном праве понимает под собой безгражданство в любом из существующих государств, апатрид – человек, не имеющий гражданства в силу его национального права.
В 1954 году была принята Конвенция в Нью-Йорке, регламентирующая положение апатридов, по которой участвующие страны обязались, что «будут применять положения Конвенции к апатридам без какой бы то ни было дискриминации по признаку их расы, религии или страны их происхождения». Данный документ дает лицам без гражданства в основном национальный правовой режим для применения ими прав, изложенных в Конвенции.
Конвенция об уменьшении апатризма была принята в 1961 году, начала действовать в 1975 году. Сущностью этой Конвенции была выработка подходящих и не усложненных процедур для получения гражданства лицами, рожденными на территории того или иного государства, которые в случае отказа в натурализации на территории этого государства становились бы апатридами. По ее положениям, дети людей без гражданства, рожденные на территории той или иной страны, получают гражданство по принципу «права почвы».
Отсутствие увеличения количества апатридов в период подписания международных соглашений о территориальном делении должно регулироваться этими соглашениями.