История возникновения международного таможенного права

Международное таможенное сотрудничество и его связь с международным таможенным правом

В современном мире важнейший фактор благополучного существования и развития государств представлен международным сотрудничеством в различных областях общественных отношений. При усиливающейся интернационализации мирового хозяйства, которая принимает масштабы глобализации, особо актуальным может являться международное общение и взаимодействие стран.

Институт международного сотрудничества представляет собой важнейший способ реализации странами собственных национальных интересов. Это обусловлено тем, что на сегодняшней стадии общественного развития при нарастающих процессах глобализации ни одна страна не способна выживать в условиях политической и экономической изоляции.

Принцип сотрудничества стран можно считать основополагающим принципом международного права. Он пронизывает все содержание Устава ООН, а его нормативное содержание излагается в Декларации, утверждающей принципы международного права. Эти принципы относятся к дружественным отношениям и сотрудничеству между странами в соответствии с Уставом ООН, который был принят в 1970 году.

Особенности и виды сотрудничества

Международное сотрудничество производится почти во всех областях деятельности человека. В соответствии с той или иной областью таких отношений, можно рассмотреть несколько видов сотрудничества:

• уголовно-правовая сфера,
• здравоохранение,
• охрана интеллектуальной собственности,
• охрана свобод и прав человека,
• таможенное дело и др.

Есть и такие области деятельности человека, которые в зависимости от природы могут выйти за рамки суверенитета определенной страны. Именно они нуждаются в контроле и регулировании на международном уровне. К таким отношениям можно отнести мировую торговлю, область транспорта и связи, таможенное регулирование. В этих областях активности общества мировое сотрудничество представляет собой необходимое условие их эффективного бесконфликтного развития и существования.

Особенности таможенных отношений состоят в том, что они имеют связь с транснациональным движением продукции и транспортных средств. Они объективным образом предполагают наличие взаимодействия стран по данным вопросам, в первую очередь, требуя укрепления и разностороннего развития мирового сотрудничества.

Таможенные отношения максимально приближены к сфере, которую регулирует международное таможенное право. Их проявление обусловлено стыком государственных границ разных стран, линиями соприкосновения разных правовых порядков. В соответствии со своей природой и сущностью данные отношения обладают трансграничным характером, нуждаясь в регулировании на международно-правовом уровне. Это обусловлено также тем, что их регулирование невозможно производить лишь в пределах одной страны.

Понятие международного таможенного сотрудничества

Важность и необходимость это сферы не нуждается в особенных доказательствах. Они выражаются в растущем объеме мировых таможенных соглашений, которые заключаются на двусторонней и многосторонней основе, деятельностью ВТО и прочих международных организаций.

В число целей международного таможенного сотрудничества необходимо включить:

1. Защиту экономической безопасности стран с помощью таможенного контроля, воспрепятствования доступа на территорию стран запрещенных к ввозу товаров и вывозу с этой территории запрещенной к вывозу продукции, стимулирования ввоза или вывоза определенных видов продукции.
2. Согласование таможенных систем стран с помощью сближения правового регулирования отношений, связанных с таможенным делом. В этом процессе происходит встройка таможенных технологий, соответствующих международным стандартам.
3. Содействие совершенствованию мировой торговли, обеспечение ее безопасности и внедрение таможенных средств для облегчения международной торговли. Это происходит с помощью улучшения таможенных процедур и посредством упрощения и ускорения процесса их прохождения. Здесь же происходит взаимное признание таможенной документации.
4. Совместные усилия в области противодействия контрабанде и прочим правонарушениям, борьбы с мировым терроризмом и наркобизнесом и т.д.

Результаты сотрудничества стран в области таможенных вопросов в рамках мирового взаимодействия, итоги согласования позиций стран по определенным таможенным проблемам оформляются и закрепляются соответствующим образом. Для подтверждения договоренностей стран они заключают международные договоры по таможенным вопросам.

Создание и действие в рамках международного права норм международного таможенного права происходит в ходе появления потребности в международно-правовом регулировании и закреплении мирового таможенного сотрудничества на международно-правовом уровне. Так происходит закрепление достигнутых в результате международного таможенного сотрудничества договоренностей.

Международные правовые нормы, которые призваны регулировать международное сотрудничество в сфере таможни, включены в самостоятельную отрасль международного публичного права, называемую международным таможенным правом.

Оно представляет собой правовую форму международного таможенного сотрудничества. Можно отметить взаимную связь между международным таможенным сотрудничеством и международным таможенным правом.

Становление и совершенствование мирового таможенного права в качестве отрасли международного права можно отнести к проявлению и развитию международного таможенного сотрудничества. На соответствующей стадии развития международного таможенного сотрудничества международные нормы права, необходимые для того, чтобы его регулировать, достигают критической количественной точки, переходя в качественное состояние. В этом случае уже можно говорить о становлении новой отрасли международного права – международного таможенного права (с 1999 года после принятия новой редакции Киотской конвенции).

Основными направлениями международного таможенного сотрудничества являются базовые элементы предмета международного таможенного права. Такие отношения проявляются в рамках основных аспектов международного таможенного сотрудничества, включая следующие виды сотрудничества:

1. в области согласования правил классификации и кодирования продукции для целей таможни (правила формирования товарных номенклатур таможенных тарифов);
2. унификация правил таможенной оценки продукции, правил формирования таможенной стоимости продукции;
3. согласования правил определения государства происхождения продукции, использование льгот и преференций на таможне;
4. упрощение и гармонизация процедур таможни и прочих формальностей;
5. таможенный контроль перемещения лиц, продукции и транспортных средств, включая сопутствующие им отношения; срок таможенного контроля, обязанности и права третьих лиц, консультирование, обжалование и др.;
6. борьба с контрабандой и прочими правонарушениями на таможне.

Основные направления международного таможенного сотрудничества, которые выделены и представлены здесь, обладают соответствующими им источниками международно-правового регулирования, включая источники универсального характера. Тем не менее, существование этих направлений сотрудничества не должно исключить существование других областей таможенного сотрудничества стран и международных компаний.