Понятия право Европейского Союза и европейское право

«Право Европейского Союза» – основные понятия и варианты толкования в сфере юрисдикции

Постепенно развитие Европейского Союза и увеличение стран, входящих в него (с 6 до 27 государств, при стабильном развитии на должном уровне количество может увеличиться и до 30 и свыше), приводит к тому, что территорию охватываемых стран растет и, как следствие, увеличивается сферы влияния и действия ее правовых норм. Поэтому на сегодняшний момент, средства массовой информации и некоторые ученые в свои трудах, правовую систему Европейского Союза начинают называть «европейским правом», и по аналогии ведут речь о «европейских институтах», «единой европейской валюте», «европейском гражданстве».

В современном мире такие понятия как «Европа», «европейский» как синонимы ЕС находят всё большее применение в источниках права ЕС: Договор, провозглашающий Конституцию для европейских стран (Лиссабонский договор 2007 г., заменивший так и не вступившую в силу Конституцию Европейского Союза 2004 г.), решение о «европейском ордере на арест», регламент о статусе «европейского акционерного общества» и так далее.

Применимо ли такое словосочетание в правовой науке? Возможно ли рассмотрение таких понятий как «Право Европейского Союза» и «европейское право» в качестве синонимичных для союза, в который входит 27 стран? Для того, чтобы более подробно разобраться в этом, необходимо выяснить – а что же такое европейское право как понятие? Ведь этот можно применять как в узком, так и в широком смысле.

Особенности определения Европейского права

Замечание 1

В широком смысле, европейское право охватывает все нормы права, которые действуют на территории Европы. В данном значении, европейское право не обладает ни внутренним единством, ни целостностью.

Основным критерием, по которому нормы права можно отнести к европейским, является только географическая граница Европы. Таким образом, право Европейского Союза служит одной из составляющих европейского права наряду с правовыми системы государств, входящих в состав ЕС и международно-правовыми нормами, действующими на территории континента.

В таком контексте, термин «европейское право» является совокупным термином, в отличии от следующего определения, выражаемого узкую направленность.

Определение 1

В узком понимании, европейское право представляет собой совокупность норм, которые являются общими для всех или же для большинства европейских стран.

Вывод 1

Можно сказать, что в этом смысле европейское право является «общим правом» Европы, а общеевропейское право становится в противовес национальному праву как праву отдельных стран ЕС.

Современные реалии Европейского Права и особенности использования термина «Европейский».

В прошлом, к европейским нормам относились церковное каноническое и римское право после его заимствования, так называемой «рецепции» в ряде европейских стран. Хотя оба права охватывали не всю территорию Европы.

По мере увеличения количества стран-участников ЕС, нормы римского права окажутся общеевропейским правом. На сегодняшний момент Европейский Союз – это не вся европейская территория, и даже не территория Западной Европы. Поэтому применять к термину «право ЕС» и «европейское право» знак равенства пока не стоит.

Подытожив, можно сказать, что право Европейского Союза пока что составная часть европейского права, но в широком понимании.

Не исключено, что с темпами развития интеграционных процессов оно станет общеевропейским, но пока это только в дальновидной перспективе.

Особенности применения понятия «европейский» на примерах документов, организаций

Замечание 2

Необходимо учитывать еще такой важный момент как применение прилагательного «европейский» в названии государственных органов , организаций документов. Использование данного прилагательного не всегда уместно и не всегда имеет отношение к Европейскому Союзу.

Пример 1

Европейская конвенция о защите права человека и основных свобод и Европейская социальная хартия – это договоры международного уровня, действие которых распространяется на Совет Европы.

В качестве еще одного примера можно привести такой орган как Европейский суд по правам человека – это судебный орган при Совете Европы, в состав которого ранее входила Европейская комиссия по правам человека, прекратившая свою деятельность в 1998 г.), Европейский комиссар по правам человека – должность при Совете Европы, а не член исполнительного института Европейского Союза – Еврокомиссии).

Также это относится к Европейскому космическому агентству, которое является самостоятельной международной организацией 19 стран с собственным учредительным договором, а Европейская экономическая зона – это международная организация сотрудничества в системе ООН.

Замечание 3

Единственным самостоятельным международным банковским учреждением является Европейский банк реконструкции и развития, несмотря на то, что он был создан при участии ЕС (в отличие от банков, созданными непосредственно ЕС – Европейский центральный банк Европейский инвестиционный банк).