Правовые особенности регулирования трудовой деятельности спортсменов и тренеров

Регулирование работы спортсменов и тренеров

Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров состоит в законодательном закреплении среди норм трудового кодекса различных аспектов регулирования труда спортсменов и тренеров. Это обусловлено определенной трансформацией спортивной деятельности, которая переходит из любительской в профессиональную сферу. В современном мире труд спортсмена приравнивают к работе шахтеров, преподавателей и др. Тем не менее, в основе трудовой функции спортсменов часто лежит запредельное использование возможностей организма человека, что предполагает применение специального правового регулирования.

Также данная работа связана с особой ролью достижений в спорте, которые приобретают сегодня критерий важности для государства и придают особый спортивный статус стране. Это ведет к большому вниманию, которое проявляется к спортсменам со стороны Президента РФ, Правительства и прочих органов в государстве. В настоящее время большинство спортсменов (например, А. А. Карелин А. А., Лазутина Л. Е.) имеют награды со стороны государства, а также удостаиваются высокого звания «Героя России».

В некоторой мере ФЗ № 310 «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» определил акценты, которое в настоящее время государство направляет на особо значимые события спорта и участии спортивных команд РФ. Тем не менее, рассматриваемый акт права в большей мере представляет собой регулятор отношений, который можно отнести к подготовке г. Сочи к зимним Олимпийским играм. Он в меньшей мере относится к регулировании трудовой деятельности спортсменов. Этот недостаток восполнили изданием дополнения к трудовому законодательству с помощью специальной главы 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров».

Особенности условий трудового договора, заключаемого со спортсменами и тренерами

Общая часть Закона (гл. 54.1) определила состав субъектов, в число которых традиционно включены работник (тренер, спортсмен) и работодатель.

Работодателями в данных отношениях выступают лица, которые определяет ч. 3, 4 ст. 20 ТК. Исключением здесь являются работодатели физические лица, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

Кроме трудового законодательства и иных нормативных актов права, включающих нормы трудового права, коллективных соглашений, локальных нормативных актов работодателя регулирование спортивной деятельности должно учитывать нормы, которые утвердили общероссийские спортивные федерации. К учету следует принимать и мнения выборных органов, которые выдвигает первичная профсоюзная организация.

Определенные нюансы регулирования труда спортсмена, тренера в соответствии со ст. 252 ТК установлены исключительно трудовым законодательством, но случаи и порядок установки особенностей посредством других актов, которые могут содержать нормы трудового права, содержатся в нормах главы 54,1. Наряду с этим аспекты режима рабочего времени для спортивных работников, включая привлечение их к сверхурочным работам, работам ночью, в выходной и нерабочий праздничный день, а также нюансы оплаты труда устанавливаются и в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах.

Глава 54,1 содержит и специальную часть со следующими разделами:

• трудовой договор с тренером, спортсменами;
• регулирование работы спортсменов и тренеров отдельных категорий;
• описание гарантий и компенсаций.

Основной особенностью раздела «трудовой договор» является специфика заключения подобных соглашений, в том числе их условия, динамика, причины для отстранения от работы, основания расторжения трудовых договоров.

Вместе с обязательными условиями трудовой договор включает условия об обязанностях:

• обеспечения со стороны работодателя проведения учебных и тренировочных мероприятий и участия спортсменов в соревнованиях под управлением и руководством тренера (тренеров);
• соблюдения спортивного режима спортсменом, что устанавливает работодатель, а также по выполнению плана подготовки к соревнованию;
• участия в спортивных соревнованиях спортсменов в соответствии с указанием работодателя;
• соблюдения спортсменами общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, которые утвердили международные антидопинговые организации, прохождения допинг-контроля;
• 4предоставления сведений спортсменом о своем нахождении, что определяется общероссийскими антидопинговыми правилами для того, чтобы проводить допинг-контроль;
• обеспечения со стороны работодателя страхования жизни и здоровья спортсменов, медицинское страхование для того, чтобы спортсмены могли получить дополнительные медицинские и иные услуги сверх программ, которые установлены программами обязательного медстрахования.

В договора с тренерами также обязательно должны быть включены условия об их обязанности осуществлять мероприятия и принимать меры для того, чтобы предупредить нарушение спортсменами общероссийских антидопинговых правил и тех правил, которые утвердили международные антидопинговые организации.

Дополнительными условиями трудовых договоров являются обязанность спортсменов (тренеров) в рабочее время использовать спортивную экипировку, которую им предоставил работодатель, соблюдения положений (регламентов) о спортивных соревнованиях по той части, которая непосредственно связана с трудовой функцией работника др.

Проявление динамики трудового договора заключается в специфике временного перевода работника к другому работодателю. В ситуации, когда работодатель не способен обеспечить участие работника в соревновании, допускается временный перевод по согласованию между работодателями спортсмена и по его письменному согласию к другому работодателю на срок до 1 года. На этот период происходит приостановка условий трудового договора, который был заключен первоначально, но сам срок действия первоначального договора не прерывается, поэтому по завершению срока перевода он продолжает действовать в полном объеме.

Аспекты отстранения спортсменов от работы состоят в их отстранении от участия в спортивных соревнованиях. Для этого должны быть следующие основания:

• спортивная дисквалификация работника;
• наличие требований общероссийской спортивной федерации по определенному виду спорта, которые предъявляются в зависимости от утвержденных норм.

Другой особенностью отстранений спортсменов является то, что в этот промежуток времени работодатель должен обеспечить участие спортсменов в учебных и тренировочных мероприятиях по подготовке к соревнованиям, сохраняя за ним часть зарплаты в сумме, которая определена в трудовом договоре. В этой ситуации оплату производят как оплату труда при невыполненных нормах труда, неисполнении должностных (трудовых) обязанностей (статья 155 ТК).

Что касается особенностей расторжения (прекращения) трудовых договоров со спортсменами и тренерами, то для них характерно наличие дополнительных оснований, помимо тех, которые предусматривает ТК и иные федеральные законы.

Это может быть спортивная дисквалификация (от полугода), однократное или многократное нарушение общероссийских антидопинговых правил (правил международных антидопинговых организаций).

Помимо этого, в таком договоре часто предусматривается условие об обязанности работника выплатить в пользу работодателя средства в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена, когда на это нет уважительных причин. Рассматриваемые положения действуют и тогда, когда расторжение трудовых договоров связано с инициативой работодателей по тем основаниям, которые можно отнести к дисциплинарным взысканиям. Предполагается, что перспективы этих выплат обладают справедливым характером, так как суммы различных денежных выплат, которые связаны с издержками на трудовую деятельность спортсменов, очень существенны.

Регулирование труда некоторых категорий спортсменов и тренеров характеризуется исполнением ими трудовой функции (постоянная работа, работа по совместительству), возрастом, полом спортсмена.

Регулирование труда лиц до 18 лет рассматриваются в ТК, но к спортсменам применяются при учете норм гл. 54.1 ТК. Ежедневная работа и ее длительность для таких спортсменов устанавливается с помощью коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов. Она должна соответствовать предельной еженедельной длительности рабочего времени, предел которого установлен в части 1 ст. 92 ТК. Так, служебные командировки, сверхурочные и ночные работы, работа в выходные и нерабочие праздничные дни таких работников допустимы только в порядке и случаях, предусмотренных трудовым законодательством, актами, включающими нормы трудового права, коллективными договорами и др. На время участия в мероприятиях по спортивным состязаниям (соревнованиям) для таких спортсменов допускается превышение предельных норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную в случае необходимости и в соответствии с планом подготовки.

Дополнительное основание для того, чтобы заключить трудовой договор с человеком, который не достиг 14 лет, представляет собой прохождение предварительного медицинского осмотра в виде обследования. Его порядок регулирует уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В этом случае трудовой договор от имени работника подписывают его родители (опекуны), а разрешение со стороны органа опеки и попечительства включает информацию о максимально допустимой длительности ежедневной работы и прочие условия, в соответствии с которыми он может работать без ущерба для своего развития и здоровья.

Регулирование труда женщин-спортсменов также имеет свои особенности. В ходе их участия в спортивных мероприятиях также допустимо превышение предельно-допустимых норм нагрузок при осуществлении подъема и перемещения тяжелых предметов вручную. Эти нормы можно считать законными в случае необходимости, что предусмотрено планом подготовки такого спортсмена к соревнованию и в случае, когда используемая нагрузка не запрещена по состоянию здоровья медицинским заключением.

Особенности гарантий и компенсаций для спортсменов и тренеров

Гарантии и компенсации предоставляются дополнительно в отношении к подобным категориям трудового права.

В число гарантий и компенсаций следует включить и обязанность работодателей за счет собственных средств обеспечения работников спортивным оборудованием, инвентарем, одеждой, материальными и техническими средствами для их работы. Помимо этого, работодатель должен поддерживать оборудование, инвентарь, экипировку и указанные средства в пригодном для использования состоянии.

Для спортсменов, тренеров предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Его длительность (не менее 2 недель) определяют положения коллективных договоров, локальных нормативных актов, трудового договора.

Для профессиональной спортивной деятельности характерна увеличенная степень получения различных видов спортивных травм. По этой причине период временной нетрудоспособности, который связан с получением травмы, должен быть оплачен за счет собственных средств работодателя. Происходит доплата к пособию по временной нетрудоспособности до суммы среднего заработка в ситуации, когда его сумма ниже, чем средний заработок спортсмена, а разница суммы пособия и размера среднего заработка не покрывается посредством страховых выплат по дополнительному страхованию сотрудника.

Важную роль играют гарантии по поддержанию должного размера зарплаты спортсменов и тренеров. Если работодатель не включает работника в заявку на участие в спортивных соревнованиях, включая случаи, когда спортсмен не отвечает требованиям, то это не должно являться основанием для того, чтобы снизить сумму его заработной платы.

Также коллективные договора, соглашения, локальные нормативные акты и трудовые договора предусматривают дополнительные гарантии и компенсации для спортсменов и тренеров. В их число можно включить гарантии при спортивной дисквалификации, о сумме и порядке выплаты дополнительных компенсаций по причине переезда на работу в другую местность, о предоставлении питания за счет средств работодателей и др.