Характеристика возбуждения уголовного дела в досудебном производстве

Тем самым можно утверждать, что возбуждение уголовного процесса регламентируется уголовно-процессуальным законом, так как является частью досудебного производства.

Понятие «возбуждение уголовного дела»

В научной и учебной литературе под понятием «возбуждения уголовного дела» подразумеваются хоть и связанные, но, тем не менее, отличающиеся категории. Иметься в виду может и этап судебного производства, и институт уголовно-процессуального права, и действия со стороны уполномоченных органов. Чтобы дать максимально полное представление о данном понятии и его значимости, необходимо использовать совокупность его различных аспектов.

Этапы возбуждения уголовного дела

Такое определение позволяет выявить признаки, позволяющие считать возбуждение уголовного дела отдельным этапом судопроизводства:

1. Возбуждение уголовного дела – первоначальный этап уголовного процесса, без которого последний не может быть начат. Чтобы досудебное производство по уголовному делу было осуществлено в соответствии со всеми нормами, само уголовное дело должно быть возбуждено. Особенно это актуально в ситуациях, когда уголовное дело уже расследуется, однако выявление новых фактов в рамках дела требует начало нового процесса.
2. Этапы и правила проведения данного процесса прописаны в законодательных актах. В «Уголовно-процессуальном кодексе РФ» имеется отдельный раздел «Возбуждение уголовного дела», занимающий 9 страниц. Ни органы, ни уполномоченные лица не имеют права действовать вне этих норм или расширенно толковать их.
3. Решать вопросы и производить какие-либо действия на этапе возбуждения уголовного дела не могут лица или органы, не имеющие соответствующих полномочий. Лишь следующие участники судебного производства имеют на это право: следователь (ст. 38 УПК РФ); начальник следственного органа, исполняющий полномочия следователя или руководителя следственной группы (ч. 2 ст. 39 УПК РФ); подразделение дознания (ст. 40 УПК РФ); начальник органа дознания (ч. 2 ст. 40' УПК РФ); дознаватель (ст. 41 УПК РФ).

Исключение составляет частное обвинение, когда дело возбуждается потерпевшей стороной при подаче заявления (ч. 1 ст. 318 УПК РФ).

4. Значением и содержанием данного этапа является выявления деяния и вынесение решения о том, содержит ли оно признаки уголовного правонарушения. Другие действия (профилактика преступных деяний, анализ материалов о нарушении административных норм) не являются содержанием описываемого понятия и не регламентируется нормами закона.
5. В результате проведения проверки деяния должно быть вынесено решение о возбуждении уголовного дела или об отказе от этого. Принятые решения закрепляются в соответствующих постановлениях. Без совершения этих действий запрещается списывать заявления и информацию о совершении преступления через канцелярию.
6. Лица, вовлеченные в процесс возбуждения уголовного дела, получают определенные права и обязанности. К примеру, заявитель имеет право передать заявление в органы. При этом он понесет ответственность при передаче заведомо ложных сведений.

Аспекты возбуждения уголовного дела

Важность стадии возбуждения уголовного дела как части уголовного судопроизводства заключается в двух аспектах:

1. Данная процедура позволяет правоохранительным органам системно и своевременно обрабатывать информацию о совершенных или готовящихся к совершению преступных деяниях.
2. Наличие данного этапа позволяет невиновным избежать необоснованного уголовного преследования, применения к нему мер процессуального принуждения, иного ограничения его прав и свобод.