Характеристика государственных метрологических услуг

Что такое метрологические услуги?

Метрологические услуги оказывают организации и лица, которые аккредитованы в установленном порядке. В соответствии с итогами данной процедуры осуществляется ввод СИ в сферу обращения. Таким образом, согласно установленному порядку создаётся документ, который подтверждает готовность СИ к использованию по назначению.

Выделяют следующие виды государственных метрологических услуг, которые оказываются на потребительском рынке, среди них следующие:

• Утверждение типа СИ.
• Проверка СИ.
• Лицензирование деятельности по ремонту СИ.

В дополнение стоит отметить, что все требования к первым двум услугам изложены в ФЗ об обеспечении измерений, требования к третьей – в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Утверждение типа СИ необходимо для новых марок СИ, которые предназначены для выпуска с производства или ввоза по импорту. Данная процедура подразумевает наличие обязательных испытаний СИ, принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию, а также выдачу свидетельства об утверждении типа.

Проведение испытаний СИ осуществляются государственными метрологическими институтами, которые аккредитованы как государственные центры испытаний. Согласно решению Госстандарта в качестве ГЦИ СИ аккредитовываются в том числе специальные организации вне системы Госстандарт.

Примечательно, что в этой связи проводятся испытания в соответствии с утверждённой программой, которая может предусматривать конкретные метрологические характеристики определённых образцов СИ и экспериментальную апробацию методики поверки.

Положительные результаты испытаний являются основанием для принятия Госстандартом решения об утверждении типа СИ, которое удостоверяется свидетельством. Важно обратить внимание, что утверждённый тип СИ должен быть внесён в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. На СИ утверждённого типа и эксплуатационные документы, сопровождающие всякий экземпляр, обязательно необходимо нанести знак утверждения типа установленной формы.

При иссечении срока действия свидетельства, наличии информации от потребителей об ухудшении качества СИ, при внесении в их конструкцию или технологию изготовления изменений, которые оказывают воздействие на нормированные метрологические характеристики, проводятся испытания на соответствие СИ утверждённому типу. В ситуации, когда СИ изготавливаются или ввозятся из заграницы в единичных экземплярах, тогда процедура утверждения типа проводится по упрощённой схеме.

Согласно международным соглашениям, которые Россия заключала с другими странами, бывшим Госстандартом РФ было принято решение о признании результатов испытаний или утверждёнными типа СИ, что является основанием для внесения типа импортируемых СИ в упомянутый выше Федеральный информационный фонд.

Информационное обслуживание заинтересованных юридических и физических лиц данными об утверждённых типах СИ производятся ВНИИ метрологической службы Ростехрегулирования. Важно отметить, что информация об утверждении типа и решении о его отмене оперативно публикуются в журнале "Измерительная техника". Осуществляется также официальное издание описаний утверждённых типов СИ, что даёт возможность ЦСМ иметь достоверную информацию и применять её в процессе осуществления надзорных функций. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляют разработку, выпуск из производства, ввоз на территорию страны СИ, которые не предназначены для применения в сфере ГР ОЕИ, могут в том числе в добровольном порядке представить их на утверждение типа.

Проверка СИ

Важно обратить внимание на то, что проверка СИ происходит до ввода из в эксплуатацию, в том числе после ремонта, а также во время эксплуатации.

В соответствии с Законом РФ 1993 г. первичная проверка должна была производиться "при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту". Согласно Федеральному закону обеспечение единства измерения несколько видоизменяется, появляются нововведения: срок первичной поверки СИ переносится с момента выпуска из производства на момент ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, с изготовителя снимается обязанность обеспечения первичной поверки. Ответственной вверяется на будущего владельца СИ. До момента ввода в эксплуатацию неповеренные СИ могут находится на складах, в пути, на перевалочных пунктах и пр. В этой связи торговые предприятия несут ответственность за применение неповеренных СИ, а по этой причине вынуждены организовывать первичную поверку своими силами, они будут стремиться найти производителя, который предлагает на рынке поверенные СИ. В этой связи вопрос о необходимости поверки СИ при выпуске из производства – это вопрос касается обеспечения конкурентоспособности изготовителя СИ.

Поверку СИ реализуют аккредитованные в установленном порядке в области ОЕИ юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Данное требование спровоцировано необходимостью защищать интересы физических лиц, которые не имеют соответствующих знаний и технических возможностей проверки пригодности СИ, при возможной заинтересованности поставщика СИ в искажении результатов измерений. Помимо всего прочего, данный перечень содержит данные СИ, которые принимают участие в официальных измерениях. Таким образом, ГРМЦ выполняют функции третьей стороны, которая независима от поставщика.

Факторы формирования перечня СИ

Ключевым фактором, который необходимо учитывать при формировании перечня СИ, выступает высокая социальная значимость измерительных задач, которые, в свою очередь, решаются посредством применения СИ.

В Перечне, в пределах каждой сферы (их 18), указываются конкретные ситуации, где необходимо использовать все проверяемые СИ.

Обращаясь к сфере "Осуществление торговли и товарообменных операций, выполнение работ по расфасовке товаров" выделены СИ, которые применяются с целью установления содержания вредных веществ в продуктах питания, напитках и в воздухе торговых помещений.

Целый ряд жилых домов обеспечен коммунальными счётчиками, к примеру. Приборами учёта газа или воды. По той причине, что изготовитель не может гарантировать правильные показания СИ при его эксплуатации на протяжении всего времени, которое превышает межпроверочный интервал, забота о поверке СИ ложится на владельцев приборов учёта. Владельцы помещений, которые выступают в качестве собственников, обязаны предусматривать в договорах на обслуживание внутридомовых инженерных систем организацию поверки коммунальных счётчиков. Перечисленные приборы включены в список СИ, поверка которых реализуется в соответствии с ГРЦМ.

Важно обратить внимание на то, что в отличие от процедуры утверждения типа, поверке подлежит любой экземпляр СИ. Вместе с тем, как утверждается тип, результаты поверки передаются в Федеральный информационный фонд по ОЕИ. СИ, которые не предназначены для применения в сфере ГР ОЕА, могут быть подвержены поверке в добровольном порядке.

Передача на поверку СИ, которые не подлежат данной процедуре, даёт возможность владельцам усилить ответственность за качество производимых измерений посредством участия в процедуре государственной метрологической службы.

В этой связи необходимо обратить внимание на то, что итогами поверки выступает подтверждение пригодности СИ к применению или признание СИ непригодным к применению. В ситуации, когда СИ признают пригодным, тогда на него или на техническую документацию наносится знак поверки.

Согласно Федеральному закону поверительное клеймо должно содержать следующую информацию:

• Знак федерального органа по метрологии РФ – Госстандарта России.
• Условный шифр органа ГМС.
• Две последующие цифры года применения клейма.
• Индивидуальный знак поверителя.

Периодическая поверка

Межповерочные интервалы устанавливаются нормативными документами по поверке, которые зависят от стабильности того или иного СИ.

Владельцы приборов должны контролировать всю информацию, которая появляется относительно изменений межповерочного интервала согласно паспорту на СИ. В этой связи стоит отметить, что срок очередной поверки бытовых водосчётчиков марки "Берегун", рассчитанных на холодную воду, равен пяти годам, на горячую этот интервал равен – трём.

Помимо первичной и периодической поверки СИ необходимо подвергать приборы внеочередной поверке инспекционного характера.

Сведения о результатах поверки СИ, которые предназначены для применения в сфере ГР ОЕИ, передаются в Федеральный информационный фонд по ОЕИ.

Деятельность по ремонту СИ

Организации, которые претендуют тем или иным образом на получение лицензии по ремонту СИ для сторонних организаций, должны обеспечить: рабочее пространство, соответствующее требованиях к организации ремонта СИ и условиям хранения СИ; специальное технологическое оборудование СИ, а также ремонтную документацию; работников соответствующей квалификации, которые буду выполнять ремонтные работы по наладке Си; аттестат аккредитации на право поверке СИ данного типа или договор на проведение поверки данных СИ с организацией, которая обладает данным правом.