Современная модель государственной службы включает в себя учреждение должности органами гос. власти, включение ее в реестр должностей гражданской службы и должностной регламент. Последняя составляющая является новацией закона о государственной службе
Должностной регламент – это нормативный документ в соответствии с которым осуществляется служебная деятельность на профессиональной основе ГС посредством ее регламентации и регулирования, утверждаемый представителем нанимателя и являющийся составной частью административного регламента государственного органа.
Основные принципы
Документ основан на принципах:
- соблюдения закона;
- соответствия полномочиям гос. органа;
- эффективности и результативности;
- самостоятельности принятия решений и проявления инициативы;
- персональной ответственности за решаемую задачу;
- стабильного характера должностных функций;
- направленности на инновации и прогрессивные технологии.
Документ является одним из основных условий служебного контракта и составной частью административного регламента.
Состав должностного регламента
В документ включены следующие положения:
- квалификационные требования, определяющие уровень, объем знаний, которые предъявляются ГС на определенной должности, а также требования к образованию, стажу, направлению подготовки;
- должностные обязанности, права и ответственность ГС;
- перечень вопросов по которым должны приниматься самостоятельные решения;
- перечень вопросов, где должно быть проявлено участие в подготовке проектов НПА или решений управленческого характера;
- сроки и процедуры подготовки и рассмотрения управленческих решений и проектов НПА;
- порядок взаимодействия между служащими одного и того же гос. органа, других гос. органов, гражданами и организациями;
- гос.услуги, оказываемые гражданам и организациям;
- показатели эффективности и результативности.
Должностной регламент устанавливает не только правила и процедуры, имеющие юридическое значение, но и определяет качество исполняемых обязанностей.
К служащему не могут быть предъявлены требования, которые не закреплены в должностном регламенте конкретной должности гражданской службы.
Значение регламента в должностном росте служащего
Положение документа учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности, аттестационных мероприятий, экзамена, подтверждающего или повышающего квалификацию, планировании служебной деятельности ГС на профессиональной основе.
Результаты исполнения ГС должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности или включении ГС в кадровый резерв, оценке его служебной деятельности на профессиональной основе при проведении аттестационных мероприятий, экзамена, подтверждающего квалификацию или поощрении.
Должностной регламент ГС хранится в его личном деле.
