Понятие и формы правового регулирования финансирования и кредитования в предпринимательской деятельности

Что касается финансирования и кредитования предпринимательской деятельности, то они представляют собой определенные способы, которые служат для обеспечения финансовыми средствами предпринимательской деятельности.

Режим правового характера инвестирования отличается от финансирования, в основном тем, что инвестор в свое время приобретает право собственности на объект определенной инвестиционной деятельности. В процессе финансирования право собственности у субъекта, который в свою очередь, предоставил средства денежного характера, не возникает. Помимо этого, в роли инвестиций могут выступать любые материальные и нематериальные ценности, само же финансирование осуществляется денежными средствами. Также важно сказать, что можно проследить различия и по целям деятельности (инвестиционная, в большинстве случаев, ориентирована на получение прибыли), а также по субъектам данной деятельности. Классификацию различных видов финансирования вполне можно провести по ряду конкретных оснований. Таким образом, в зависимости от определенного источника финансирования, под которым в свою очередь, необходимо понимать источник получения денежных средств, финансирование подразделяется на государственное; самофинансирование; банковское; коммерческое.

Формы, а также понятия государственного финансирования предпринимательской деятельности

Важно, что в условиях рынка хозяйствования государство берет на себя конкретную обязанность осуществлять финансирование приоритетных государственных программ развития промышленности, а также сельского хозяйства, средств передвижения, различных средств связи, и, конечно обеспечивать денежными средствами функционирование социальной инфраструктуры.

Расходование конкретных средств не по своему целевому назначению вполне может служить конкретным основанием для использования мер ответственности. Для того чтобы обеспечить возможности контроля за целевым применением средств государственного порядка они отражаются на отдельных субсчетах по кредиту счета «Целевые финансирование, а также поступления». Учет бухгалтерского характера предоставленных средств из бюджета осуществляется в соответствии со специальным приказом Минфина России от 16 октября.2000 года № 92н «Об утверждении конкретного Положения по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000». Для организаций, которые занимаются выполнением различных государственных заказов за счет средств федерального бюджета, предусмотрена определенная обязанность вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому заказу государственного типа.

Финансирование государства

Финансирование государства осуществляется в форме:

• предоставления каких-либо средств бюджетного характера на оплату различных товаров, услуг, а также работ, которые обычно выполняются физическими и юридическими лицами по государственным контрактам;
• предоставления дотаций, субсидий, субвенций физическим и, что самое главное юридическим лицам, а также бюджетам иных уровней бюджетной системы Российской Федерации;
• предоставления ассигнований бюджетного порядка казенным предприятиям на выполнение какого-либо плана-заказа в ситуации недостаточности для этого их собственных средств.

Экономические, а также правовые принципы общего порядка финансирования государственных нужд устанавливаются специальными Федеральными законами от 1994 года 13 декабря № 60-ФЗ «О поставках той или иной продукции для федеральных нужд государственного порядка», от 1994 года 2 декабря № 53-ФЗ «О поставках, а также закупках различной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд», от 2012 года 29 декабря № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», от 1994 года 29 декабря № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», от 2013 года 5 апреля № 44-ФЗ «О системе конкретной направленности в сфере закупок товаров, различных работ, услуг для того чтобы осуществлять обеспечение государственных и муниципальных нужд» и иными документами.

С целью организации работы по выполнению различных целевых программ и удовлетворению каких-либо других государственных нужд определяются заказчики государственной направленности, которые в свое время и становятся главными распорядителями средств из бюджета. Программы целевого порядка, а также государственные заказчики утверждаются Правительством Российской Федерации. Для того чтобы выполнить целевые программы и для обеспечения государственных нужд заключаются специальные контракты государственного характера. Совокупность заключенных контрактов государственного порядка представляет собой конкретный государственный заказ.

Целевые программы

Утвержденные программы целевого порядка и другие государственные нужды финансируются за счет определенных средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, и, конечно, привлекаемых для того чтобы выполнять различные программы внебюджетных источников: взносов участников осуществляющих реализацию программ, целевых отчислений от конкретных организаций, и их прибыли, заинтересованных в осуществлении программ, средств фондов внебюджетного порядка, и иных поступлений.

Перечень межгосударственных, а также различных программ федерального целевого порядка, принимаемых к процессу финансирования из федерального бюджета, представляется самим Правительством Российской Федерации на утверждение Федеральному Собранию в составе бюджета федерального характера на очередной финансовый год. Финансирование каких-либо закупок товаров, различных работ и, конечно, услуг различного порядка для государственных нужд осуществляется в пределах конкретных средств, которые предусматриваются на эти цели в федеральном бюджете, при этом учитывая реальное поступление в бюджет ресурсов финансового характера. Сам процесс финансирования осуществляется Минфином России в ходе перечисления из федерального казначейства определенных средств денежного характера государственным заказчикам в пределах бюджетных назначений. Что же касается актов платежного порядка, то они в свою очередь, принимаются к исполнению только в ситуации наличия специального письменного подтверждения факта поставки товаров для государственных нужд государственному заказчику или факта выполнения конкретных услуг, а также работ..

Помимо непосредственного финансирования каких-либо государственных нужд, с целью экономического стимулирования граждан, которые выступают в роли поставщиков, изготовителей и, конечно, подрядчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации им могут предоставляться:

• определенные льготы по налогу на конкретную прибыль;
• долгосрочные, а также текущие кредитные услуги на специальных льготных условиях;
• средства валютной направленности, оставляемые на условиях льготного порядка в их распоряжении в ходе реализации продукции на экспорт.

Размеры, а также виды и порядок в котором осуществляется процесс предоставления финансовых льгот устанавливаются соответствующими органами власти при утверждении конкретной программы целевого характера или перечня иных государственных нужд.

Помощь финансовой направленности и поддержка со стороны государства вполне может заключаться в финансировании определенных затрат организаций или же определенных отраслей в целом путем предоставления специальных дотаций, субсидий, субвенции.

Порядок в процессе которого осуществляется финансирование расходов на государственную поддержку финансовой направленности закупки и доставки продукции в районы Севера с ограниченными сроками завоза грузов был утвержден специальным приказом Минфина России от 2000 года 15 мая № 49н «Об утверждении конкретного Порядка финансирования за счет средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации расходов на государственную финансовую поддержку доставки, а также закупки продукции в районы Севера с достаточно ограниченными сроками завоза грузов».

Основы правовой направленности финансирования каких-либо предприятий казенного порядка закреплены в специальном постановлении Правительства Российской Федерации 2007 года 15 декабря № 872 «О создании и, конечно, контролировании деятельности федеральных казенных предприятий». В большинстве случаев, финансирование деятельности предприятий казенной направленности осуществляется за конкретный счет доходов от реализации продукции (работ, услуг). В ситуации их недостаточности такому предприятию из федерального бюджета выделяются специальные средства для реализации плана его развития (в том числе на осуществление государственных программ инвестиционной направленности, выполнение различных исследовательно-научных и конструкторско-опытных работ), содержание объектов социальной инфраструктуры, компенсацию убытков от выполнения плана-заказа.

Средства, которые были указаны для финансирования определенных предприятий казенного характера предусматриваются в бюджете федеральной направленности отдельной строкой. Решение о выделении конкретному предприятию специальных средств из бюджета федерального характера принимается Правительством Российской Федерации по представлению Минэкономразвития России и Минфина России. Выделение предприятию средств из бюджета осуществляется только после того, как предоставляются уполномоченным органом отмеченным министерствам сведений о расходовании средств бюджетного характера и, конечно, общих результатах хозяйственной деятельности предприятия за предыдущий временной промежуток. Не применение каким-либо казенным предприятием по истечении года бюджетные ассигнования подлежат возврату в федеральный бюджет. Что же касается предприятий, то они в свою очередь, представляют специальному уполномоченному органу отчет о целевом применении выделенных бюджетных ассигнований.